GabonMatin vous l’intégralité du communiqué final du conseil des ministres du Gabon tenu le 8 septembre 2025 au palais présidentiel de Libreville sous la présidence de Brice Clotaire Oligui Nguema.
Sous la Très Haute Présidence de Son Excellence Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA, Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, le Conseil des Ministres s’est réuni ce lundi 08 septembre 2025, à 10 heures, au Palais de la Présidence de la République.
À l’entame de ses travaux, le Conseil a rendu un vibrant hommage au Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, saluant le dynamisme et la qualité de l’impulsion donnée au cours des cent premiers jours de son mandat, ainsi que la réussite éclatante des célébrations du 65ᵉ anniversaire de l’indépendance et de la Fête de la Libération organisée dans la province de la Nyanga. Ces événements marquent symboliquement la clôture d’un premier cycle qui a permis de poser les fondations de la Vᵉ République et d’insuffler un nouvel élan à la Nation.
Le Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, Son Excellence Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA a noté que le Gabon entre désormais dans un second cycle, tout aussi déterminant pour l’avenir du pays. Ce cycle sera articulé autour de quatre chantiers majeurs :
Dans une dizaine de jours, la campagne électorale s’ouvrira. L’enjeu est historique : à travers les scrutins des 27 septembre (premier tour) et 11 octobre 2025 (second tour), il s’agira d’élire la première législature de la Vᵉ République, forte de 145 députés, et de renouveler simultanément les assemblées locales, à partir desquelles seront choisis les 70 sénateurs de notre Chambre haute.
À tous ceux qui participeront à ces échéances, le Président de la République a souhaité plein succès, tout en rappelant que l’exemplarité et la discipline doivent guider chacune de leurs actions. Au-delà du simple déroulement des scrutins, c’est la crédibilité de la Vᵉ République et la confiance du peuple qui sont en jeu.
Le Chef de l’État a souligné que, s’agissant des collectivités locales, celles-ci ne doivent plus être considérées comme des espaces de confort politique ou de rente, mais comme de véritables leviers de développement au service des territoires et des populations. C’est tout l’objet des réformes engagées ces derniers mois pour accélérer la décentralisation et en garantir l’effectivité.
Sur le plan budgétaire, la loi de finances soumis au Parlement devra traduire des ambitions claires :
Dans le même ordre d’idées, au-delà de la maîtrise de la masse salariale, il est essentiel d’ouvrir des opportunités aux jeunes qui démontrent des compétences stratégiques et de leur permettre d’intégrer la fonction publique. Dans ce cadre, l’arrêt immédiat des maintiens en activité des agents publics ayant atteint l’âge limite, quel que soit le corps de métier, doit être appliqué sans exception, afin de libérer des postes budgétaires et de favoriser le renouvellement des effectifs. Il est regrettable que l’exception — les maintiens en activité exceptionnels — tende à devenir une règle.
Les ministères de la Fonction Publique et des Finances, ainsi que l’ensemble des autres institutions de l’État, devront appliquer rigoureusement cette instruction en matière de gestion des agents publics, afin de garantir un renouvellement efficace et conforme aux besoins réels de l’administration.
Par ailleurs, le Conseil déplore le comportement inapproprié de certains agents publics sur les réseaux sociaux, en violation des règles déontologiques. Il est impératif de rappeler à l’ordre l’ensemble des agents publics, et tout particulièrement les cadres supérieurs de l’administration concernés par ces pratiques. Cette obligation relève d’un devoir fondamental ; tout manquement sera désormais considéré comme inacceptable et fera l’objet de sanctions appliquées avec la plus grande rigueur.
L’obligation de réserve, la discrétion professionnelle, la responsabilité et le devoir de neutralité doivent être scrupuleusement respectés par tous ceux qui ont choisi la voie du service public. Il est désormais impératif de mettre un terme à ces dérives par la tenue de conseils de discipline et, le cas échéant, par la révocation, afin de préserver l’intégrité et la crédibilité de notre fonction publique.
Enfin, s’inscrivant dans le sens du renforcement de la base productive, le Président de la République a annoncé l’interdiction, à compter du 1er janvier 2027, de l’importation du clinker. Il a rappelé que cette matière première, essentielle à la production de ciment et donc à nos grands chantiers, pèse lourdement sur la balance commerciale depuis l’arrêt de sa production locale en 2014. Le Chef de l’État a indiqué que le Gabon dispose des ressources nécessaires pour relancer, dans un délai d’un an, une production compétitive avec l’appui de partenaires. Cette décision participe à l’autonomie économique, à la relance industrielle et à la maîtrise des dépenses publiques, tout en favorisant la création d’emplois.
PROJETS DE TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
Le Conseil des Ministres a délibéré sur les Affaires suivantes :
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES, DE LA DETTE ET DES PARTICIPATIONS, CHARGÉ DE LA LUTTE CONTRE LA VIE CHÈRE
En 2024, l’économie mondiale a enregistré un ralentissement lié à la persistance des conflits géopolitiques, à la crise immobilière en Chine et au maintien, à des seuils élevés, des déficits publics dans de nombreux pays de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE). Cette situation a eu pour effet une baisse de la demande mondiale et un recul des cours de l’or noir, dans un contexte de reflux de l’inflation et ce, nonobstant des taux d’intérêt relativement bas.
L’activité économique nationale a connu une croissance de 3,4 % en 2024 contre 2,4 % en 2023, grâce au renforcement des performances des secteurs secondaire (+10,7 %) et tertiaire (+2,4 %), croissance largement soutenue par la mise en œuvre des projets phares inscrits dans le Plan National de Développement de la Transition (PNDT), notamment dans le domaine des infrastructures.
L’exécution de la loi de finances pour l’année 2024, arrêtée en équilibre à 4 493 milliards de FCFA, laisse apparaître :
Prévues à 2 970,2 milliards de FCFA en 2024, les recettes budgétaires ont été exécutées à hauteur de 2 977,7 milliards de FCFA, soit un taux d’exécution de 100,3 %. Ces réalisations sont principalement dues aux recettes fiscales, dons, legs, fonds de concours, cotisations sociales et autres recettes.
Les dépenses du budget, quant à elles, ont été exécutées pour 2 159,8 milliards de FCFA sur une prévision de 2 588,9 milliards de FCFA, soit un taux d’exécution de 83,4 %.
En revanche, les charges financières de la dette, exécutées à hauteur de 387,5 milliards de FCFA pour une prévision de 388,4 milliards de FCFA dans la loi de finances 2024, sont composées principalement des intérêts sur emprunts extérieurs courants, correspondant à un taux d’exécution de 99,8 %.
S’agissant des dépenses d’investissement, elles ont été exécutées à hauteur de 365,3 milliards de FCFA pour une prévision de 599,9 milliards de FCFA, soit un niveau de consommation de 60,9 %. De même, les ressources propres, à concurrence de 270 milliards de FCFA, ont enregistré un taux de réalisation de 58,4 %.
Sur le plan de la trésorerie et du financement, les ressources mobilisées ont atteint 1 311,4 milliards de FCFA contre une prévision révisée de 1 523,3 milliards de FCFA. Les principales composantes de ces charges incluent les amortissements de la dette extérieure, les prêts bancaires et divers autres engagements financiers.
Le Ministre d’État a présenté au Conseil des Ministres, qui l’a entériné, le projet de loi organique portant modification de certaines dispositions de la loi organique n°20/2014 du 21 mai 2015, modifiée par la loi organique n°017/2020 du 17 juillet 2020 modifiant et complétant certaines dispositions de loi organique 20/2014 relatives aux lois de finances et à l’exécution du budget.
Les modifications consacrées par la présente loi visent principalement les conditions d’adoption des lois de finances et le renforcement de l’encadrement des opérations financières et des engagements financiers de l’État, redéfinies dans les articles 2,3, 4,5,6,7,9,10,11, 12 et 13 nouveaux et modifiés.
L’objectif visé par cette modification consiste à consolider le fondement juridique aux fins d’arrimer les lois de finances et l’exécution du budget à la nouvelle Constitution de la République Gabonaise.
Le présent projet de loi de finances (PLF) de l’année est élaboré conformément aux dispositions combinées des articles 94 et 96 de la Constitution, ainsi que de celles des articles 17 et 18 de la Loi organique n°020/2014 du 21 mai 2015 relative aux lois de finances et à l’exécution du budget.
Ce projet de loi de finances 2026, traduction fidèle des Très Hautes Orientations du Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, en matière de souveraineté économique, de réformes structurelles ainsi que de renforcement de la gouvernance et de la transparence de la gestion budgétaire, marque la première étape fondatrice de la concrétisation du projet de société présidentiel « Bâtissons l’Édifice Nouveau pour un Essor vers la Félicité », en posant les bases de la transformation économique reposant sur les six (6) piliers suivants :
L’innovation majeure de ce budget réside dans l’adoption de la méthode du budget base zéro, qui impose que chaque dépense soit justifiée et priorisée en fonction de son impact attendu sur la transformation économique et sociale, et non plus reconduite tacitement.
Cette approche confère au PLF 2026 un caractère non seulement budgétaire, mais surtout stratégique et structurant, au service d’un Gabon plus souverain, plus transparent et résolument tourné vers l’avenir.
I. LES PRINCIPALES HYPOTHÈSES
Le projet de loi de finances 2026 repose sur des hypothèses qui allient prudence et ambition tout en étant réalistes, tenant compte des évolutions sectorielles et de l’environnement international :
II. LES PRINCIPAUX RÉSULTATS
• Les recettes brutes de l’État en 2026 se chiffrent à un montant exceptionnel de 4 327,2 milliards de FCFA, composées de : ■ recettes pétrolières : 1 525,0 milliards de FCFA ; ■ recettes fiscales intérieures : 1 541,4 milliards de FCFA ; ■ recettes douanières : 707,3 milliards de FCFA ; ■ revenus des participations dans le secteur pétrolier : 75 milliards de FCFA ; ■ revenus des participations hors pétrole : 58,7 milliards de FCFA ; ■ recettes des administrations sectorielles : 419,8 milliards de FCFA.
Le montant des recettes nettes des prélèvements est évalué à 3 664,1 milliards de FCFA en 2026.
Ce niveau de mobilisation est garanti par la mise en œuvre d’actions ciblées :
• Les dépenses de fonctionnement en 2026 sont évaluées à 3 569,0 milliards de FCFA et se répartissent comme suit : ■ le service de la dette : 1 676,7 milliards de FCFA, incluant 313,4 milliards de FCFA d’arriérés de paiement (dont 24 milliards de FCFA de dette moratoire), 391,3 milliards de FCFA de charges financières de la dette et 972 milliards de FCFA d’amortissement en capital ; ■ les dépenses de personnel : 959,7 milliards de FCFA, reflétant la régularisation des situations administratives évaluées à 40,9 milliards de FCFA. Toutefois, la maîtrise de cette dépense exige de tenir compte du besoin réel de fonctionnement de l’administration publique, notamment par la mise à la retraite systématique des agents ayant atteint l’âge requis et le remplacement numérique des agents admis à faire valoir leurs droits à la retraite ; ■ les dépenses de biens et services : 412,3 milliards de FCFA, imputables au fonctionnement de l’Administration et des Institutions (+31,9 milliards de FCFA) et aux dépenses d’utilité publique (+17,2 milliards de FCFA) ; ■ les dépenses de transferts : 441,4 milliards de FCFA, en appui notamment au paiement des bourses scolaires et universitaires (+19,2 milliards de FCFA), à la subvention aux collectivités locales (+3,3 milliards de FCFA), au fonctionnement des universités et grandes écoles (+3,7 milliards de FCFA) et à la rationalisation de la subvention des prix des produits pétroliers (12,2 milliards de FCFA) en lien avec la libéralisation effective des prix ; ■ les autres dépenses : 78,9 milliards de FCFA, correspondant à la prise en charge des rappels de solde soit une hausse de 10,6 milliards de FCFA et des condamnations pécuniaires en hausse de 5,4 milliards de FCFA.
Le Conseil note que les dépenses de fonctionnement absorbent presque la totalité des recettes attendues (Recettes = 3 664,1 milliards de FCFA vs Dépenses = 3 569,0 milliards de FCFA), ne laissant qu’une marge résiduelle de 95,1 milliards de FCFA.
Le PLF 2026 s’inscrit dans une logique de budget base zéro, garantissant discipline et efficacité pour un objectif de croissance du PIB de 7,9 % :
MINISTERE DES TRANSPORTS, DE LA MARINE MARCHANDE ET DE LA LOGISTIQUE
Le présent décret, pris en application des dispositions de l’article 95 de la Constitution, met en place un département Logistique au sein du Ministère des Transports afin de répondre à la nécessité d’encadrer juridiquement les missions relatives à la gestion logistique des services de l’État.
Le décret susvisé comble un vide institutionnel en matière de normalisation des fonctions logistiques par la création de la Direction Générale de la Logistique, qui permettra à l’administration publique de se doter d’une gouvernance logistique centralisée, professionnalisée et efficiente, en phase avec les objectifs de modernisation de l’État, d’efficacité de la dépense publique, de sécurité d’approvisionnement et de performance globale du secteur public.
MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LES INSTITUTIONS
Ce texte vise à encadrer strictement les déplacements officiels à l’étranger, en définissant les catégories de bénéficiaires, les conditions de voyage, ainsi que les modalités de prise en charge budgétaire. L’objectif est de rationaliser les dépenses publiques et de renforcer la discipline administrative en matière de missions extérieures.
Ce projet propose une actualisation du régime indemnitaire des membres de l’Autorité de Contrôle des Élections et du Référendum (ACER), afin de l’adapter aux exigences de transparence, d’équité et d’efficacité de l’institution chargée de la régulation électorale.
Ce texte définit la composition, les attributions et le fonctionnement des cabinets du Médiateur et du Médiateur adjoint, en vue d’assurer un appui administratif et technique efficace à ces deux institutions de médiation.
Ce projet précise les règles de rémunération et d’entretien des charges afférentes au fonctionnement du Médiateur et de son adjoint, dans une logique de transparence budgétaire et de soutien institutionnel.
Ce décret fixe le cadre juridique de la délégation de signature du Chef de l’État, Chef du Gouvernement afin de fluidifier l’action administrative et de garantir la continuité de l’État dans le respect des principes constitutionnels.
Ce texte vise à harmoniser et à encadrer la rémunération des titulaires de certaines fonctions stratégiques, en garantissant une gestion budgétaire transparente et conforme aux principes d’équité dans l’administration publique.
Le Ministre a soumis au Conseil, qui l’a approuvé, le projet de décret définissant les conditions d’attribution de l’indemnité de fonction réservée aux militaires exerçant des emplois liés à la sécurisation des hautes personnalités de la République.
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA COOPERATION CHARGE DE L’INTEGRATION ET DE LA DIASPORA
Le présent projet de loi, élaboré conformément aux dispositions des articles 162 et 163 de la Constitution, a été signé le 5 septembre 2024 à Beijing, en Chine. Cet Accord constitue un instrument juridique de lutte contre le changement climatique et permettra à notre pays de renforcer ses capacités dans la préservation de l’environnement ainsi que dans l’acquisition de techniques modernes en matière environnementale.
MINISTÈRE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’ÉCOLOGIE ET DU CLIMAT MINISTÈRE DE LA MER, DE LA PÊCHE ET DE L’ÉCONOMIE BLEUE
Ces projets de décrets s’inscrivent dans le cadre de la nouvelle dynamique de modernisation et de rationalisation de l’action gouvernementale, visant à clarifier les compétences et à renforcer l’efficacité des départements ministériels.
Chacun de ces ministères est chargé de la conception, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation des politiques publiques du Gouvernement dans ses domaines de compétence respectifs, ainsi que de la valorisation des ressources nationales.
À ce titre, leur organisation s’articule autour des structures suivantes :
MINISTERE DES MINES ET DES RESSOURCES GEOLOGIQUES
Le présent de loi porte création de la Société Nationale des Agrégats, service public personnalisé, dont la mission est d’explorer, d’exploiter, d’extraire, de transformer et de commercialiser les agrégats sur l’ensemble du territoire national. Elle a également pour objectif de promouvoir la transformation nationale et le transport des agrégats par les entreprises gabonaises, ainsi que d’approvisionner en priorité les projets d’infrastructures publiques.
Le Conseil a adopté les statuts de la Société de Gestion de la Logistique et des Infrastructures Minières du Gabon (SOGELIM), conférant à cette structure publique les moyens juridiques et organisationnels nécessaires pour atteindre avec efficacité et durabilité les objectifs de performance qui lui ont été assignés.
Le présent projet de texte s’inscrit dans la mise en œuvre de la mesure du Président de la République, prise lors du Conseil des Ministres du 30 mai 2025, visant à interdire l’exportation du manganèse brut extrait sur le territoire national.
Cette interdiction, effective à compter du 1er janvier 2029, s’appliquera à tout opérateur minier, personne morale titulaire d’un permis de recherche ou d’exploitation de manganèse, ainsi qu’à toute entité impliquée dans sa commercialisation et son exportation.
Une période transitoire de trois (3) ans, s’étendant de l’année 2025 au 31 décembre 2028, est prévue pour permettre aux opérateurs miniers de réaliser ou de moderniser des unités locales de traitement du manganèse et de soumettre aux autorités compétentes un plan de transformation industrielle.
La Commission interministérielle de suivi des projets intégrés de transformation locale des minerais est placée sous l’autorité du Vice-Président du Gouvernement.
La création de cette Commission répond à la nécessité de disposer d’un outil performant pour suivre les projets en République Gabonaise. Les projets concernés incluent notamment :
La mise en place de cette Commission constitue une étape importante dans le développement du secteur minéralier gabonais et contribuera à l’atteinte des objectifs de sécurité et de souveraineté.
MINISTERE DU LOGEMENT, DE L’HABITAT, DE L’URBANISME ET DU CADASTRE
Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté deux (2) projets de décret portant déclaration d’utilité publique, à savoir :
MINISTERE DE LA PLANIFICATION ET DE LA PROSPECTIVE.
Sur présentation du Ministre, le Conseil des Ministres a adopté le projet de décret fixant les attributions et l’organisation du Ministère de la Planification et de la Prospective.
Le Ministre de la Planification et de la Prospective a pour mission de concevoir, coordonner, mettre en œuvre et évaluer la politique du Gouvernement en matière de planification du développement économique, social, territorial et environnemental, ainsi qu’en matière de prospective stratégique.
À cet effet, l’organisation du Ministère s’articule autour des structures suivantes :
En outre, certaines structures spécifiques exercent des fonctions de pilotage et d’appui stratégique, notamment :
MINISTÈRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DU RENFORCEMENT DES CAPACITES
Le présent décret, pris conformément aux dispositions de la loi n° 8/91 du 26 septembre 1991 portant statut général des fonctionnaires, fixe les normes de présentation et les circuits des visas et signatures des actes de gestion de certains personnels civils de l’État.
Cette réforme s’inscrit dans la perspective de renforcer le cadre juridique relatif à la présentation et aux circuits des visas et signatures des actes de gestion des personnels civils de l’État. Le projet de décret apporte de nombreuses améliorations, notamment sur la formalisation de la présentation des actes, la détermination des différents signataires et autorités habilitées à les viser, ainsi que sur la désignation des administrations compétentes pour enregistrer ces actes de gestion.
Ce décret revêt par ailleurs un intérêt particulier, en raison de l’urgence de régulariser les situations administratives des agents civils de l’État, impactées pendant plusieurs années par le gel des recrutements et des carrières.
Pris en application des dispositions de l’article 99 de la Constitution, les dispositions des articles 15, 19, 30 et 133 de la loi n° 01/2005 du 4 février 2005 portant statut général de la Fonction Publique sont modifiées.
Ces modifications visent à aligner ce texte sur les dispositions pertinentes de la nouvelle Constitution.
Pris en application des dispositions de l’article 99 de la Constitution, les articles 2, 22, 23, 25, 57, 134 et 145 de la loi n° 8/91 sont modifiés afin de s’aligner sur les dispositions pertinentes de la nouvelle loi fondamentale.
Pris en application de l’article 99 de la Constitution, le projet de texte modifie les articles 1er, 7 et 53 (alinéa 3) de la loi n° 3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions générales d’emploi des agents contractuels de l’État, afin de les aligner sur les évolutions institutionnelles introduites par la nouvelle Constitution.
EN MATIERE DE POLITIQUE GENERALE
Le Conseil s’est réjoui des avancées dans la mise en œuvre des mesures prises par le Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, lors des précédents Conseils des Ministres.
À cet effet, il a pris bonne note de la transmission au Parlement des projets de loi relatifs à la création des cinq fonds stratégiques, de la libération progressive du capital de la Centrale d’Achat, ainsi que de l’identification de la zone devant abriter les sièges des grandes entreprises, conformément à la mesure imposant auxdites entreprises de construire un siège social aux normes fixées par l’État dans une zone attribuée, sous 18 mois.
Ensuite, s’agissant de la mesure relative à la fin de la gratuité et à la fusion des opérateurs de transport public SOGATRA et TRANS’URB, le Conseil a noté la mise en place d’une feuille de route visant à superviser les études juridiques, techniques, financières et sociales, et à proposer le schéma optimal de fusion.
Dans ce cadre, plusieurs projets de textes sont en cours de préparation afin de réformer en profondeur le secteur des transports en commun. Des propositions de dénomination, d’organigramme, de grille salariale et d’identité visuelle (logos, slogans) ont également été soumises.
La stratégie repose sur :
En ce qui concerne l’interdiction de l’importation du poulet de chair à compter du 1er janvier 2027, le Conseil a noté l’organisation d’un forum ayant permis de dégager une feuille de route claire, la mobilisation de toutes les parties prenantes autour de cet objectif et de mettre en place un plan de recensement des éleveurs et producteurs d’aliments.
Enfin, concernant l’interdiction de l’exportation du manganèse brut à compter du 1er janvier 2029, le Conseil se félicite de la prise d’un texte réglementaire visant la formalisation de cette décision. À cela s’ajoute la mise en place d’une Commission appelée à conduire les consultations et les études relatives à la mise en œuvre effective de cette mesure ainsi que l’organisation de plusieurs rencontres tant au niveau des services de l’État concernés que des principaux opérateurs privés du secteur.
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES, DE LA DETTE ET DES PARTICIPATIONS, CHARGÉ DE LA LUTTE CONTRE LA VIE CHÈRE
Le Conseil a pris bonne note des communications du Ministre d’État relatives à l’activité de crédit dans les secteurs bancaire et de la microfinance en République Gabonaise. Il a souligné que ce secteur est confronté à une menace croissante liée aux créances douteuses et litigieuses, issues du non-remboursement des crédits, susceptibles de compromettre la stabilité financière à moyen terme.
Dans cette perspective, il a annoncé la mise en œuvre prochaine d’un ensemble de réformes destinées à renforcer la solidité du système bancaire et de la microfinance, et à prévenir les risques systémiques.
En outre, il a souligné la nécessité de fixer certaines conditions d’accès à la fonction de Directeur général des banques, des établissements financiers et de microfinance opérant sur le territoire de la République Gabonaise. L’objectif est de réserver l’exclusivité de cette fonction aux personnes de nationalité gabonaise, sauf dérogation accordée par le Comité National Économique et Financier (CNEF).
MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET DE LA COOPÉRATION, CHARGÉ DE L’INTÉGRATION ET DE LA DIASPORA
Le Conseil des Ministres a marqué son accord pour :
MINISTERE DE L’INTERIEUR, DE LA SECURITE ET DE LA DECENTRALISATION
Le Conseil a marqué son accord pour que notre pays participe à la deuxième Conférence internationale de l’Alliance mondiale pour la lutte contre le trafic de migrants, qui se tiendra à Bruxelles, en Belgique, le 10 décembre 2025.
Cette Alliance a pour objectif d’évaluer les progrès réalisés, de renforcer la coopération et d’intensifier les efforts contre les réseaux de passeurs qui exploitent la vie humaine à des fins financières.
Sous la coordination de l’Union européenne, cette rencontre réunira des responsables politiques et gouvernementaux afin de lutter collectivement contre le trafic de migrants.
MINISTÈRE DE LA MER, DE LA PÊCHE ET DE L’ÉCONOMIE BLEUE
Sur présentation du Ministre, le Conseil a pris bonne note des comptes rendus relatifs :
Cette journée a également souligné la nécessité d’instaurer un cadre de concertation permanente afin de faire de la pêche artisanale un levier de souveraineté alimentaire, de création d’emplois et de croissance bleue.
Les projets phares incluent la construction de trois ports à Libreville, Port-Gentil et Mayumba, la promotion de l’aquaculture, l’acquisition d’un navire de recherche, l’intégration de la surveillance dans le Centre de surveillance des pêches et la création d’un comité chargé des négociations internationales.
À l’atelier stratégique sur les Obligations Bleues, tenu les 16 et 17 juillet 2025 à Libreville, consacré à l’alignement du projet des obligations bleues issues de la conversion de 500 millions de dollars de dette publique, en vue de financer la protection des écosystèmes marins et de promouvoir une économie bleue durable.
L’atelier a réuni le Gouvernement, les administrations centrales ainsi que des experts nationaux et internationaux, afin de présenter le mécanisme, d’aligner le projet sur la Stratégie nationale et de définir un cadre stratégique sur 15 ans.
Ce cadre opérationnel permettra de mobiliser des financements innovants au service de la conservation marine, du développement économique et de la résilience climatique.
MINISTÈRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA PROSPECTIVE
Le Conseil a pris acte de la présentation du Ministre portant sur :
La répartition par piliers montre une prédominance du pilier 3 (logements, infrastructures et numérique) avec 43,4 % des projets, suivi du pilier 4 (capital humain et justice sociale) avec 28,9 % et du pilier 6 (gouvernance et institutions) avec 11,9 %.
Territorialement, l’Estuaire concentre 30,7 % des projets, accentuant le déséquilibre avec les provinces rurales comme l’Ogooué-Lolo (4,3 %) ou l’Ogooué-Ivindo (5,8 %).
Le Conseil a salué les avancées réalisées : usage d’outils numériques, mobilisation accrue des autorités locales et volonté politique d’assurer transparence et rigueur.
Il a cependant relevé plusieurs défis :
Pour y remédier, le Conseil a encouragé le Ministre à élaborer un Plan National d’Investissement Territorial, de mettre en place un Système intégré de Suivi- Évaluation, ainsi qu’une plateforme digitale de gestion, en vue de garantir un développement équilibré, cohérent et harmonieux des neuf provinces.
Le montant total prévisionnel des investissements publics est évalué à 3 204 milliards FCFA pour les projets de développement et à 177 milliards FCFA pour les projets d’équipement. Toutefois, la finalisation du PIP 2026-2028 a mis en évidence un déficit de maturité des projets et un écart d’environ 725,65 milliards FCFA entre les plafonds définis et les besoins exprimés.
Le Conseil a rappelé la nécessité de :
Cette démarche vise à renforcer la discipline budgétaire, optimiser l’absorption des investissements et maximiser l’impact des crédits alloués sur le développement national.
Enfin, le Conseil a pris bonne note des risques liés à la faible capacité d’absorption de l’économie et aux difficultés d’exécution budgétaire. Il a souligné la nécessité de mettre en œuvre des mesures d’atténuation, notamment une mobilisation accrue des ressources et l’optimisation de la chaîne d’investissement, afin de garantir la transparence, d’équilibrer la répartition des investissements et d’assurer un développement harmonieux de l’ensemble des provinces.
EN CE QUI CONCERNE LES MISSIONS- SEMINAIRES- CONFERENCES
MINISTÈRE DE LA SANTÉ
Le Conseil a pris acte de la participation du Ministre à la 78ᵉ Assemblée Mondiale de la Santé (AMS), tenue à Genève du 19 au 27 mai 2025. À cette occasion, plusieurs résolutions majeures ont été adoptées, portant sur le financement mondial de la santé, la prévention des maladies pulmonaires et rénales, l’harmonisation des normes scientifiques, la lutte contre la pollution de l’air, la prise en charge des maladies rares affectant plus de 300 millions de personnes, ainsi que l’éradication du ver de Guinée.
L’Assemblée a également institué deux journées mondiales — celle de l’élimination du cancer du col de l’utérus et celle de la prématurité — et adopté des résolutions relatives à la santé numérique, au renforcement du personnel de santé et au développement des soins infirmiers.
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
Le Conseil a approuvé l’organisation, les 11 et 12 septembre 2025 à Libreville, d’un atelier de sensibilisation et de promotion de l’Assurance Qualité (AQ) dans l’Enseignement Supérieur au Gabon, en partenariat avec le CAMES, l’AUF et le RAFANAQ.
L’événement, réunissant 50 à 80 participants issus des institutions d’enseignement supérieur et de recherche du Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS), d’organisations étudiantes et de partenaires techniques, vise à :
Le financement est assuré par le MESRS via le Comité Scientifique de l’Assurance Qualité. Les résultats attendus comprennent l’adoption d’un plaidoyer pour l’ANAQ-SUP et la structuration d’un Système de Management de la Qualité au sein des institutions.
MINISTÈRE DES AFFAIRES SOCIALES ET DE L’INCLUSION
Le Conseil a pris acte de la cérémonie officielle de remise de certificats à 155 jeunes filles déscolarisées, âgées de 15 à 35 ans, organisée le 18 août 2025 à Libreville.
Ces bénéficiaires ont suivi, entre le 20 décembre 2024 et le 30 mai 2025, des formations dispensées dans le cadre de la convention signée le 9 septembre 2024 avec l’Association K’ELLE POUR ELLE, en vue de favoriser l’inclusion sociale et l’autonomisation des jeunes filles vulnérables.
Les filières de formation ont couvert divers domaines : pâtisserie (25), informatique (25), multimédia (25), onglerie (10), maquillage (10), coiffure (20), coupe et couture (20), décoration et accessoires (20) ainsi que des stages en entreprise (20). Ces formations ont permis de développer des compétences techniques et managériales, de stimuler l’auto-emploi et de valoriser les talents des participantes.
La cérémonie de remise des certificats, assortie de la distribution de kits de démarrage aux meilleures lauréates, s’est tenue sous le parrainage de Madame Zita OLIGUI NGUEMA, Première Dame du Gabon.
Cette initiative, qui constitue la phase pilote d’un projet structurant, est appelée à être progressivement étendue à l’ensemble du territoire national.
MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS ET DE LA CONSTRUCTION
Le Ministre a présenté au Conseil, qui l’a entériné, le Projet de construction d’une nouvelle Gare Routière (GRV) au PK8.
Ce projet routier de nouvelle génération intégrera un hôtel, un centre commercial, un showroom, des parkings, des quais, des logements de fonction, un local technique, une zone logistique, un entrepôt frigorifique, des halls d’attente, des déposes minutes, des restaurants, des commerces et une station-service, contribuant ainsi au développement de l’environnement urbain.
Suite à la signature de l’Accord-Cadre avec le partenaire technique, le 12 mars 2025, des correspondances informatives ont été adressées aux ministères sectoriels concernés et à l’Ordre gabonais des architectes le 28 avril 2025.
Le Ministre a obtenu l’accord du Conseil pour poursuivre le plan d’actions avec le partenaire et mettre en place un Comité de Pilotage Multisectoriel, afin d’assurer le bon démarrage et la mise en œuvre du projet, sous le Très Haut Patronage du Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement.
Enfin, le Conseil des Ministres a entériné plusieurs mesures individuelles, dont les principales portent sur les nominations suivantes :
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Maison militaire État-major Particulier
Cabinet du Secrétaire Général du Gouvernement
Aide de Camp : Brigadier-Chef-Major LESSAMI Feny Raïcko Naïs.
Agents de Sécurité : • Maréchal de Logis-Chef -Major ANGOUNDOU Jonathan ; • Caporal FOURY Andy Terry Harvey.
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES, DE LA DETTE ET DES PARTICIPATIONS, CHARGÉ DE LA LUTTE CONTRE LA VIE CHÈRE
Secrétariat Général Direction Générale du Budget
Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes (DGCCRF)
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’INSTRUCTION CIVIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
Cabinet du Ministre d’État
Conseillers Technique du Ministre d’État : Messieurs : ■ BISSELO GNELE ■ Augustin MADOUMA ; ■ Marc EBE NDOUTOUME ; ■ Steve Lionnel ESSONGUE MAGANGA ; ■ André BITEGHE BI NZE ; ■ Paul Geever BISSELO MASSALA ; ■ George MONDJOT
Mme : ■ Chimène NYANGUI BIYOGHE ;
Conseiller Juridique : Mme Yvonne Mariette SENLOKOU BIKEYE
Conseiller en Communication : M. Jacques Fourier MANGOUMBA MALOULOU
Chargé d’Études : ■ Mme Lethycia MISSANDZOU MAYAYA
Messieurs : ■ Aloise NGUEMA NZET ■ Junior Béranger MAKOTY ■ Guy Arsene MADINGA KAMBILOL
Secrétaires de Cabinet
Mesdames : ■ Amélie BIANG NTOUTOUME ; ■ TSELE BOULOMBA Mardalie ;
Messieurs : ■ Davy Lionel IROUNGUY MOUCKANY ; ■ Teddy Feuleur ONDO.
Chef du Protocole : M. Hilaire OBAME
Chauffeur particulier : M. Iris Claude MIHINDOU MIHINDOU
Aide de camp : Adjudant NZENGUE FILS Freddy Rolland
Agents de sécurité : ■ Aymard Gatien Romaric MAYOGHO IKABANGA ■ Yvon Garcia NZIKOU DIMBOMBY
Chargés de mission
Messieurs : ■ OBIANG EDOU Jean Apôtre ; ■ Jean Philippe NZIGOU ; ■ IBOUANGA Brice Presley.
MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LES INSTITUTIONS
Cabinet du ministre
Organisme sous-tutelle
Haute Autorité de la Communication (HAC)
Cabinet du Président :
Directeur de Cabinet : M. Bruno PINDI, confirmé ;
Secrétaire Particulière du Président : Mme Soulejka MBINA KONDI épouse NDONG MEBIAME ;
Secrétaire Particulière du Directeur de Cabinet : Mme Inès Alda YOUBI, confirmée ;
Conseiller en Communication : M. Jean Steeve DOUMBENENY, confirmé ;
Conseiller Juridique : Mme Jeanne Marie MIMBI MI ESSONE, confirmée ;
Conseillers Technique : Mesdames • Irmine Marie Emilie DOUTSONA ; • Pauline MAVONGO ; • Chantal Victoire MYWANGA, confirmée ;
Messieurs : • Jean-Claude BISSAVETSI, confirmé ; • Narcisse EYI MENYE, confirmé ;
Chargée d’Etudes : Mme. Emilienne Lisa KOUNGA MOUSSAVOU épouse BESSAYI, confirmée ;
Chargée de Missions : Mme. Carmene Chandrika MOUTSINGA MOMBO, confirmée ;
Chauffeur Particulier du Ministre : M. Patrice BIVEGUE BI ETOUA, confirmé.
Services rattachés Service courrier
Les Agents dont les noms suivent sont remis à la disposition de leurs administrations d’origines
Mesdames :
Messieurs :
Cabinet du Conseiller membre Janvier NGUEMA MBOUMBA
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA COOPERATION, CHARGE DE L’INTEGRATION ET DE LA DIASPORA
Secrétariat Général Services Extérieurs
HAUT-COMMISSARIAT DU GABON AU ROYAUME- UNI :
AMBASSADE DE LA RÉPUBLIQUE GABONAISE PRÈS LA RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE.
MINISTERE DE L’INTERIEUR, DE LA SECURITE ET DE LA DECENTRALISATION
Province de l’Ogooué-martime
Département de Lekabi-Lewolo
Département de Bayi-Brikolo
MINISTERE DU PETROLE ET DU GAZ
Cabinet du Ministre
Conseiller en Communication : Mme Marinette ENGONGA .
Chargé de Missions : M. Doubana Arnold NGUEMA EDOU.
Chauffeur Particulier du Ministre : M. Mac-gill ALLOGO ALLOGO.
MINISTERE DU TRAVAIL, DU PLEIN EMPLOI ET DU DIALOGUE SOCIAL
Organisme sous-tutelle
PÔLE NATIONAL DE PROMOTION DE L’EMPLOI (PNPE)
Cabinet du Ministre
– Aide de Camp : Adjudant-Chef NGUEMA OWONO Eric Zolier ;
– Agent de Sécurité : Maréchal des Logis-Chef MATOUMBA MOUGONDJI Ulrich .
MINISTERE DE LA FEMME, DE LA FAMILLE ET DE LA PROTECTION DE L’ENFANCE
Cabinet du Ministre
– Directeur de Cabinet : M. Sosthène NGOKILA.
Auteur : Gabon Matin